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| 新形势下的档案干部培训工作 |
| 【发表时间：2006/4/9 15:05:32】 【字号：大 中 小】 【颜色:红 绿 蓝 黑】 【背景:红 绿 蓝 黄】 【浏览次数：】 |
刘 卫 内容摘要 档案干部培训既要适应新技术发展的需要，也要重视对原有的基本理论和成熟工作模式的继承和发展。 关 键 词 档案 干部 培训 近几年来，从档案事业发展及档案工作状况对档案人员的档案管理水平、技能素质要求来看，档案工作培训要着重从以下3方面开展进行：第一，紧跟档案事业发展及档案人员岗位流动频繁开展培训；第二，根据社会上刚形成一定趋势的新理论、新技术进行具有前瞻性、创造性意义的培训；第三，根据档案事业发展的实际需求进行多层次、全方位的培训。其中第一和第三好像有些相似，其实不然。第一是指刚形成不久但已成为当前档案事业发展趋势，其虽然也是实际情况但它是社会上“新兴”的档案事业发展形势；第三是指档案事业发展中已相对稳定存在一定时期的实际状况，这种原有状况看起来虽然已经“过时”、“落后”，但因档案事业发展的过度而存在和发挥着作用。 近些年来，国家档案局档案干部教育中心 (以下简称教育中心)根据实际情况在以上3方面开的培训教育，既看到了档案事业蓬勃发展的新形势和新趋向而具有前瞻性意义，也更多地立足于档案工作的现实而具有实际意义，这一点我们可以用教育中心近几年所举办过的培训班来加以说明。 “档案业务人员资格培训班”属于第一种类型，考虑到许多档案部门的档案人员有的是刚由其他行业转行的，有的是刚参加工作不久的，他们对档案工作的性质、任务、具体工作内容缺乏整体的了解。针对这一情况，培训的内容设置了“档案管理学”、“文书学”、“科技档案管理”、“档案保护技术”、“专门档案管理”、“电子文件管理的影响对策”、“电子政务管理”、“档案人员职业道德”、“档案法律知识”等课程。这些课程既有涉及档案学科的，又有涉及其他相关学科的，多学科的培训教育使刚参加档案工作不久的“新兵”对档案工作有了较全面的了解。 “全国档案局长馆长培训班”属于第二种类型培训，由于培训对象为各省、自治区、直辖市以及计划单列市、各副省、市和各地市级档案局馆长，该培训班课程内容有：“我国经济发展现状与科学发展观”、“十五期间全国档案事业的改革与发展”、“新时期档案宣传工作的理论与实践”、“行政许可法与档案部门的依法行政”、“电子政务与电子公文管理”、“人力资源管理新理念”、“领导艺术与组织行为学”等。其课程设置明显有别于为一般档案人员培训的课程，由于档案局、馆长们是档案事业发展的“领头羊”，所设课程较充分体现出新时期时代感，让局馆长们在不脱离本局馆的现实基础上，开拓创新、更新知识，而富有前瞻性和创新思维。 在培训工作中，不仅在不同层次的培训对象上“区别对待”进行有针对性的培训，而且在对一般档案人员进行的培训也注意有针对性的培训。如教育中心在2002年举办的档案人员继续教育培训班分三期举办。第一期的内容是“归档文件整理规则”、“公文处理办法”、“公文写作技巧”、“档案信息化建设内容与要求”、 “电子文件和电子档案管理规范”、“创新思维与档案工作”等。第二期的内容是：“计算机基础知识与基本操作技术”、“计算机网络与信息高速公路”、“计算机及网络安全与保密”、“档案管理软件的优化与应用”、“电子文件和电子档案管理规范”、“创新思维与档案工作”等。第三期的内容是：“新公文格式及公文处理办法”、“公文的写作与技巧”、“归档文件整理规则的推广与应用”、“档案整理、保管与利用基础知识”、“文件与档案的计算机管理”、“电子文件的归档与电子档案的管理”等。从上述课程内容上可以看出，虽然同是面对一般档案人员的继续教育培训，它们 既有较紧密的联系，又有一定的区别；既有档案学的内容，也有文书学的内容，又有高科技电子学和拓展视野的创新思维课程。所有这些都较好满足了一般档案人员的工作需要，对档案人员业务水平的提高也起到一定的推动作用。不仅如此，在开展专门档案管理方面，教育中心也注重有关现代化新时期的课程内容。如2004年举办的照片档案管理规范培训班，其课程内容是：“《照片档案管理规范》释义”、“电子文件管理难点与对策”、“立卷归档改革——从纸张环境到电子环境”、“计算机技术在档案管理中的应用”、“电子文件的保护与利用”、“时期档案事业的改革与发展”等。从课程内容可以看出，该班虽为照片档案管理规范培训班，但注重强调的是照片档案数字化，计算机技术在照片档案管理中的作用等档案管理现代化这一主题，同时也向学员们在一定程度上阐明了照片档案与电子文件，纸张与虚拟档案这些不同载体不同介质所涉及的跨学科的档案在新时期所直面的实际问题。 总之，依据全国档案事业发展的实际情况，教育中心开展的档案干部培训工作取得了一定的成效，在一定程度上既解决了在职档案人员在工作上直接面临的问题，同时在某种程度上在解决了档案信息化建设中的新情况、新问题，为广大档案人员提供了有效帮助，也为当今的档案工作现代化提供了创新思维，在一定程度上为档案事业发展培训了多元化、复合型的、具有边缘学科知识的档案工作者做出了贡献。这种既不脱离当前实际，又着眼未来的档案干部培训，在当今竞争激烈的培训“市场”打开了一片新天地，是档案干部培训工作遵从了科学发展观所取得的可喜成果。 （作者：刘卫，北京市，国家档案局档案干部教育中心，邮编：100032） 本文原载《档案学研究》2005年第4期，本网站转载日期：2005年11月20日。 |
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