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《档案法立法研究》简介与目录

　　书     名：档案法立法研究

　　作     者：陈忠海

　　出版日期： 2013 年 4 月

　　定     价： 50.00 元

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　　作者简介：

　　陈忠海，男，汉族，1961年生，历史学博士。1984年至2001年任郑州大学历史系辅导员、团总支书记;助教、讲师、副教授。1994年任文博学院副院长。2001年至2004年任信息管理系副教授，副系主任。2005年至2009年任信息管理系教授，系党总支书记。2009至今任信息管理系主任。主要研究方向为档案学基础理论、档案立法和档案史。

　　内容提要：

　　《档案法立法研究》原名《档案法立法思想与立法原则研究》，是陈忠海主持的2007年国家社科基金一般项目的最终成果。全书共分10章：档案立法的演进、档案法的特点与立法导向、档案立法的原则、档案立法的理念、档案立法的衔接、档案立法技术的一般原理、档案立法技术与规范性文件制定技术分析、中外档案立法现状的比较、档案法体系的建设、依法治档的内涵。

　　目录：

　　第一章 档案立法的演进

　　第一节 中国古代社会档案立法的发展历程

　　第二节 中国近代社会档案立法的演变与转型

　　第三节 中国现当代档案立法体系的建立与完善

　　第二章 档案法的特点与立法导向

　　第一节 档案法的特点

　　第二节 档案行政指导制度的建立与完善

　　第三节 补救性档案行政法律责任制度的建立与完善

　　第三章 档案立法的原则

　　第一节 档案立法原则体系

　　第二节 地方档案立法的原则

　　第三节 档案立法原则的伦理精神

　　第四章 档案立法的理念

　　第一节 档案立法理念存在的价值偏差

　　第二节 档案立法理念应然的价值追求

　　第三节 档案立法理念最终的价值取向

　　第四节 档案立法理念对《档案法》质量的影响

　　第五章 档案立法的协调

　　第一节 档案法律法规与《宪法》的协调

　　第二节 档案法律法规与《著作权法》的协调

　　第三节 档案法律法规与《政府信息公开条例》的协调

　　第四节 档案法律法规与《物权法》的协调

　　第五节 档案法律法规与《保密法》的协调

　　第六节 档案法律法规与《行政许可法》的协调

　　第七节 档案法律法规与《刑法》的协调

　　第六章 档案立法技术的一般原理

　　第一节 档案立法技术研究现状

　　第二节 档案法立法技术评估

　　第七章 档案立法技术和规范性文件制定技术分析

　　第一节 《档案法》和《档案法实施办法》立法技术分析

　　第二节 地方档案法规立法技术分析

　　第三节 部委颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析 188

　　第四节 部委与国家档案局联合颁布的档案规章和规范性文件立法技术与制定技术分析

　　第五节 地方档案规范性文件制定技术分析

　　第八章 中外档案立法现状的比较

　　第一节 中外档案立法的沿革

　　第二节 中外档案立法原则的比较

　　第三节 中外档案立法基本内容的比较

　　第四节 中外档案立法保障体系的比较

　　第五节 我国档案立法存在的问题、原因与努力方向

　　第九章 档案法体系的建设

　　第一节 档案法体系的规范化建设

　　第二节 档案法体系的分类

　　第三节 档案法渊源的拓展——档案法律解释应成为档案法渊源的重要组成部分

　　第四节 加强一般档案规范建设

　　第十章 依法治档的内涵

　　第一节 依法治档中的“法”

　　第二节 依法治档中的“治档”

　　前言/序言：

　　序

　　2007年，《中华人民共和国档案法》的修改被提到了议事日程。为适应这一社会需要，全国哲学社会科学规划办公室将《档案法立法思想与立法原则研究》列入到当年一般基金项目指南。我与濮阳市档案局的刘东斌、程训方和开封市档案局的吴雁平就申报该项目进行了多次论证，最终达成了一致意见。幸运的是，经多方帮助，课题组获得了承担这一课题的任务。经过两年的研究，课题组成员虽然发表了5篇相关文章，但同时也发现，该题目过于抽象，难于向中观和微观作出延伸性研究。为解决这一难题，2009年下半年，部分课题组成员协商，决定更改研究内容，同时，将课题名称定为《档案法立法研究》。适应这一变动，我又对课题组成员作出了调整，邀请福建师范大学的杨立人、南昌大学的周林兴、黑龙江大学的刘迎红和上海大学的刘泾参与其中。经过大家一年的努力，课题最终成果于2010年12月得以提交结项。2011年3月，获得全国哲学社会科学规划办公室，该课题鉴定结果为优秀，5月正式见到结项证书。

　　该课题是第一个有关档案法研究的国家社科基金项目。项目成果凝聚了每一个课题组成员的心血，体现了大家的团结合作精神和应有的学术研究水平。

　　我希望，该成果的出版，对档案部门在立法和执法方面能够起到一定的借鉴和启示作用，对完善《档案法学》的知识体系能够有所帮助。

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